Direito Financeiro e Tributário I
Aula 09
Plano de Aula: Valor Segurança Jurídica
DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO I - CCJ0030
Título
Valor Segurança Jurídica
Número de Aulas por Semana
Número de Semana de Aula
9
Tema
Limitações constitucionais ao poder de tributar. Conceito e natureza jurídica.
Limitações constitucionais ao poder de tributar vinculadas ao valor segurança.
Objetivos
o final da aula, o Aluno deverá:
- conhecer as limitações constitucionais ao poder de tributar;
- compreender a importância da segurança jurídica para a tributação;
- identificar a aplicação do princípio da legalidade tributária;
- apreender o princípio da não surpresa em seus detalhamentos da irretroatividade, anterioridade e
noventena.
Estrutura do Conteúdo
9. Limitações constitucionais ao poder de tributar
9.1. Conceito e Natureza Jurídica.
9.2. Valor segurança jurídica
9.2.1. Legalidade.
9.2.2. Tipicidade.
9.2.3. Não-surpresa
9.2.3.1. Irretroatividade
9.2.3.2. Anterioridade
9.2.3.3. Noventena
Aplicação Prática Teórica
Caso Concreto
Lei federal, publicada no ano passado, majora alíquotas do Imposto de Renda incidente em determinadas
importações e determina a incidência sobre o exercício passado cuja declaração será feita neste
exercício. Neste caso, inicia-se forte discussão sobre o tema da segurança jurídica e dos princípios
tributários atinentes. Para verificação da constitucionalidade do tema, apresente o entendimento do STF e
sua evolução até os dias atuais.
RESPOSTA: A referida lei viola o princípio da irretroatividade da lei, uma vez que alcança fatos geradores anteriores a sua vigência. O STF possui jurisprudência consolidada na Súmula 584 autorizando aplicação da legislação tributária vigente no exercício da declaração, ainda que alcance fatos geradores ocorridos no exercício anterior. Porém o STF reconheceu a inconstitucionalidade do art. 1° da lei 7.988/89, no recurso extraordinário por considerar que a lei seria aplicada de maneira a retroagir e alcançar fatos geradores.
Questão objetiva
(FUNDATEC-2015) Quanto aos princípios da legalidade e da anterioridade tributária, analise as
assertivas abaixo:
I. O princípio da legalidade tributária aplica-se a todos os tributos, mas se admite a alteração da alíquota
de certos impostos federais, de caráter extrafiscal, desde que sejam atendidas as condições e os limites
estabelecidos em lei.
II. Reserva absoluta de lei tributária designa a exigência de que a Administração Tributária se paute
rigorosamente pelos ditames legais, não adotando condutas contrárias à legislação tributária.
III. A anterioridade de exercício e a nonagesimal são aplicáveis a todos os tributos, de forma cumulativa,
excetuadas hipóteses previstas taxativamente no texto constitucional.
IV. Majoração de alíquota do ICMS, determinada por lei publicada em 1º de novembro de um ano, pode
ser aplicada em 1º de janeiro do ano subsequente.
Após a análise, pode-se dizer que:
A ( ) Está correta apenas a assertiva I.
B ( ) Estão corretas apenas as assertivas I e II.
C ( ) Estão corretas apenas as assertivas I e III.
D ( ) Estão corretas apenas as assertivas II e III.
E ( ) Todas as assertivas estão corretas.
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